福建省九条措施促进生猪业发展

  • 日期:02-01
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近日,福建省农业和农村事务部等15个单位联合发布了《关于促进生猪产业健康发展保障市场供给稳定九条措施的通知》。

通知提到各种补贴方式,如大型农场配备在线可视化智能监控设施设备,市县财政按一定比例给予补贴;饲料加工机械设备、自动饲喂系统纳入农机购置补贴范围;在生猪养殖相对集中的地区建设运输车辆净化中心,由市、县级财政按一定比例给予补贴;对现有的国家核心生猪养殖场,省财政(厦门市负责厦门地区)将给予一次性补贴200万元等。

福建省农业和农村事务部等15个单位关于促进生猪产业健康发展、确保市场稳定供应九项措施的通知

闽农中[2019]60号

平潭综合试验区管委会各市、县(区)人民政府:

生猪生产是农业的重要组成部分,猪肉是城乡居民的重要食品。抓好生猪生产,对保障市场供给、增加农民收入、促进经济社会稳定具有重要意义。为了深入贯彻党中央、国务院的决策部署,全面落实“菜篮子”市长负责制,坚持防疫控制和猪肉供应双管齐下,促进防疫控制和产业发展两个方面,按照全省水产养殖总量控制和供求基本平衡的要求,省政府同意。为促进养猪业健康发展,确保市场稳定供应,现提出以下措施:

1。巩固和提高生猪养殖标准化规模

生猪规模化养殖场应当按照高效生产、环保、产品安全和先进管理标准化建设的新要求,进一步完善和提高生猪生产、环境控制、动物防疫、粪便资源化利用等环节的标准化改造,采用节水、节材、节能养殖技术,推进机械化、自动化、智能化设施设备的应用,不断提高行业劳动生产率、资源转化率和生猪屠宰率。鼓励规模化猪场建设在线可视化智能监控系统,促进可视化监管。对猪场安装在线可视化智能监控设施设备,市、县级财政将按一定比例给予补贴。饲料加工机械设备、自动饲喂系统将纳入农机购置补贴范围。(责任单位:省农业厅、财政厅、生态环境厅、市、县(区)人民政府、平潭综合实验区管委会。)

2。努力提高养猪业的生物安全水平。

地方政府应注重“人、车、猪、肉、料”等关键环节,促进养猪场动物防疫水平的提高。调查清理全国核心种猪场、年产1万头以上的大型种猪场等重点农场3公里以内的小型养猪场(户)。加强生物安全隔离区建设,提高重点农场生物安全保护水平。严禁将餐厨垃圾喂猪,建立健全餐厨垃圾收集、运输和处置全链条的有效监管机制。养猪场应在2019年6月底前完善车辆、人员和养猪场消毒渠道等设施和条件,落实各项动物防疫制度,有效实施封闭式养殖。鼓励在生猪养殖相对集中的地区建设运输车辆净化中心,并按一定比例向市、县财政给予补贴。(责任单位:省农业和农村事务部、住房和建设厅、市场监督局、市、县(区)人民政府、Pi

各市、县(区)政府要按照生猪屠宰生产能力与猪肉消费需求相匹配的原则,进一步优化生猪屠宰产业布局,严格按照减产、减量化、提质增效、淘汰落后产能的要求进行清理整顿,推进生猪屠宰厂标准化建设,增加资金奖励和补贴,积极支持新建或改扩建,确保各区、市、县(市)都有符合标准的生猪屠宰厂,切实落实检验检疫制度。支持重点龙头企业建设标准化屠宰厂,发展集饲养、屠宰、加工、冷链、配送、销售为一体的现代屠宰加工企业。鼓励生猪就地就近屠宰,减少生猪跨区域运输,逐步实现生猪向肉类的转化。为加快猪肉冷链物流建设,促进猪肉产区与营销区合作建立冷链物流,所有区市必须在2019年底前实现猪肉冷链配送。支持屠宰企业形成一套完整的冷链配送体系,推动“集中屠宰、冷链流通、冷鲜上市”的跨区域猪肉销售向乡镇延伸。(责任单位:省农业和农村事务部、商业部、交通部、市场监督局、市和县(区)人民政府、平潭综合实验区管委会。)

5。完善猪肉市场供应保障机制

各区市政府和平潭综合实验区管委会要全面落实“菜篮子”市长负责制,根据本辖区生猪养殖和猪肉需求,加强生猪生产扶持政策的落实,扎实推进生猪“菜篮子”基地建设,确保猪肉市场供应稳定。生猪生产能力不足的设区市应探索跨区建立生猪“菜篮子”基地的机制,市县财政应在基地改扩建、标准化改造、能力提升等方面按一定比例给予适当补贴。加强生猪及其产品的产销,严格执行“点对点、批量检验”调度管理措施,防止不合格生猪及其产品进入市场和餐桌。闽东北和闽西南两个协调发展区应尽快在不同地区建立生猪疫病防控体系,统筹推进生猪产业发展、疫病防控、生猪运输、产品流通、市场供应等工作。(责任单位:省农业厅、商务厅、市场监督局、市、县(区)人民政府、平潭综合实验区管委会。)

6。完善质量安全追溯体系

坚持生产与管理、源头控制相结合,完善质量安全监管体系和信息平台,实现投入生产、养殖、屠宰等环节的无缝衔接,提高执法水平,加快建立猪肉质量安全管理体系和追溯体系。兽药、饲料等主要投入将纳入农业监管信息平台在线监管;生猪规模养殖场将纳入省级农产品质量安全追溯监管信息平台监管范围。进入农产品批发市场、大型商场、连锁超市和主要农贸市场的生猪产品,应指定源代码和一个产品代码,建立从养殖到屠宰的全链条信息管理系统,形成“源头可追溯、目的地可追溯”的现代动物源性食品安全监管网络。(责任单位:省农业厅、财政厅、市场监督局、商务厅、市县

加大对生猪生产的信贷支持力度,在投资、投资额、期限和利率等方面给予信贷资金优惠,继续创新授信方式,扩大担保范围。对符合授信条件但遇到暂时经营困难的养猪场和屠宰加工企业,金融机构不得盲目收回贷款或切断贷款。扩大种猪育肥母猪保险覆盖面,积极探索和推广生猪目标价格保险,降低养殖风险。各地要做好生猪养殖规划布局,落实《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)要求,将生猪养殖用地纳入土地利用总体规划,切实保障新建和扩建生猪规模养殖设施用地。对于需要升级改造的养猪场,允许在原址内进行改造或重建。对于大型生猪屠宰企业、大型死亡动物专业集中无害化处理厂建设用地,将在年度土地利用计划中给予优先考虑。生猪养殖和生猪养殖实行农业生产电价。(负责单位:省发展改革委、农业和农村事务部、财政厅、自然资源部、林业局、中国人民银行福州中心支行、福建银行保险监管局、电力公司、市、县(区)人民政府、平潭综合实验区管委会。)

9。加强畜牧兽医队伍建设

县(市、区)政府应及时采取有效措施稳定县乡基层畜牧兽医机构和队伍,充分配置和加强县乡两级动物防疫和动物卫生监督人员,改善工作条件,保证工作经费,落实畜牧兽医工作补贴政策,确保基层动物防疫体系正常运行,切实解决畜牧兽医工作“最后一公里”保障问题。在非洲猪瘟紧急防控期间,将对一线值班人员实施临时工作补贴。(责任单位:省农业厅、省委办公厅、市、县(区)人民政府、平潭综合实验区管委会。)

福建省农业和农村事务部、中共福建省委组织部、福建省发展和改革委员会、福建省科技厅、福建省财政厅、福建省生态环境厅、福建省自然资源部、福建省住房和城乡建设厅、福建省交通厅、福建省商务厅、福建省林业局、福建省市场监督管理局, 2019年4月29日,中国人民银行福州中心支行、中国银行业监督管理委员会福建监管局、郭旺福建电力有限公司