建设田园综合体的核心是“为农”

  • 日期:01-17
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田园综合体融合了循环农业、创意农业和农业经验,利用空间创新推动产业优化和链条延伸,为农业发展创造新动力,并促进农业供给方面的结构改革。建设农村综合体的关键在于“综合性”。这不是要建立一个新型的农村社区,让农民离开土地上楼。相反,它是建设一个适合居住和工业的新农村,以实现村庄的美丽,工业的繁荣和农民的繁荣。我们必须坚持因地制宜,突出特色,注重保护和弘扬地方文化,而不是移植、复制和同质竞争。最近,几个省相继宣布了国家牧区综合试点项目的地位。继特色城镇之后,田园情结成为新一轮县域投资热点。总体而言,各地区试点进展顺利,已取得初步成果。然而,一些地方的农村综合建筑导致农民退出,以扩大农业产业链的名义征用土地,但却做房地产。也有一些企业建设农村综合企业,虽然在整合农村产业,但他们忽视农民的利益,甚至试图赶走他们。

田园情结是今年中央一号文件提出的新概念。它不同于一般的农业公园建设和传统的乡村旅游。它更多的是从农村发展的角度合理开发农村资源,涉及农村第一产业和第二产业的整合以及生产生活的生态协调。它本质上是三个产业和一个农村综合体的结合。通过资源聚集、功能整合和要素整合,城乡、工农业要素在农村综合体中相辅相成。笔者认为其核心是“以农为本”,特征是“以农为本”,关键是“以农为本”。

田园综合体整合循环农业、创意农业和农业经验,通过空间创新推动产业优化和链条延伸,为农业发展营造新动力,促进农业供给方面的结构改革。农村综合体应该展示农民的生活、农村习俗和农业特色。核心产业是农业,而不是“农村房地产”或“农村旅游”。建筑群的建设不能变成变相的房地产开发,也不能变成大规模建设、焕然一新的旅游胜地,以确保农村建筑群的建设不会误入歧途。

城市化的伟大车轮不一定会摧毁乡村的诗意。基于乡村特色的乡村综合体建设,保留乡愁,保护青山绿水,有利于城乡发展一体化。在拓展农村产业的同时,要探索农民多元化的居住模式,既要保持农村特色,又要实现现代生活功能。在保持乡村肌理的基础上,强调城乡互动,服务于“原始人”和“新人”。

建设农村综合体的关键在于“综合性”。这不是要建立一个新型的农村社区,让农民离开土地上楼。取而代之的是建设一个适宜居住和工业发展的新农村,以实现村庄的美丽、工业的繁荣和农民的繁荣。农村综合体的建设涉及到财政支农投资机制、农村集体产权制度改革、农业管理模式创新、建设用地保护等诸多领域,它的建设不是生产、生活、生态领域的单一试点探索,而是农村生产生活方式的全面改革,是引领“三农”改革发展的重大政策创新。

实际上,田园情结投资大,周期长,不可避免地会引入更多的社会资本。社会资本给农村带来了资本和技术,但也应避免社会资本对农村资源的过度侵占和对农民权益的挤出效应。我们应该