六届省委第十三轮被巡视党组织交出整改成绩单

  • 日期:11-10
  • 点击:(1424)


根据六大省委的统一安排,2016年8月至10月进行的第13轮六大省委检查覆盖了三沙市所有党组织和49个省级单位。 5月12日,省总工会党组、团市委、省妇联党组、省文艺作家联合会党组、省社会科学联合会党组(省社会科学院)、省科技联合会党组、省工商联合会党组等七个单位的党组织向社会公布了检查整改情况

省总工会党组:

班子成员严格执行“一岗两责”

问题:党组缺乏核心领导作用,民主集中制没有完全落实。

整改:省总工会党组结合“两学一职”的学习教育,注重巡视反馈问题,开展批评和自我批评,成立三个专项整改工作组,建立并实施每周工作汇报制度,有效推动整改取得实效 严格遵守检查工作规定,对干扰检查和违纪行为的个人给予党内警告。 修订完善《海南省总工会主席办公会议规则》 《中共海南省总工会党组会议议事规则》,明确除人事事项外的“三重一大”事项,先后提交党组会议和董事长办公会议研究,理顺党组会议和董事长办公会议的关系。 严格执行工会资产管理规定,明确今后全省工会资产合同或租赁业务涉及资产1000万元以上的,必须逐级上报审批并履行公开招标程序

问:中央小组工作会议的实施效果不佳。政府机构的“四化”更加突出

整改:《海南省工会改革方案》(审查稿)已经起草完毕。批准后,将加快实施,以确保改革的有效性。 今年2月,在省总工会第六届委员会第八次会议上,调整了省总工会第六届常务委员会和委员会的人事结构。基层工会干部和一线工人在省总工会第六届常委会调整后的成员中所占比例达到14%,基层工会干部和一线工人在省总工会第六届常委会成员中所占比例达到14.5% 为加强工会宣传和文化阵地建设,琼海市总工会补贴40万元,岭澳县总工会补贴30万元,分别用于照明体育场和农民工体育活动中心的建设和维护。其他市县也将根据工作需要逐步加大投入。 完善劳动者权益保障体系和机制,探索“互联网+”为会员提供个性化差异化服务,将农民工会员纳入全省会员管理服务体系。

问题:党的执政压力传递不当,政府机关对党建工作重视不够。

整改:党员及其领导班子成员严格执行“一岗两责”,抓住“两学一职”的学习教育机会,积极参与基层党支部的学习和生活,每年至少给所在党支部的党员上一堂党课。 对不按时参加党组织生活的党员干部进行批评教育,并指示其在支部会议上进行评议。 省总工会党支部从17个改组为10个,巩固了党在工会组织中的执政基础。 党员费及时缴纳。政府机关党员共缴纳66,600元。 共有41人退休,违规领取补贴50.74万元。 加强内部控制制度建设,实行精细化财务管理,严格控制报销审核水平,加强专项资金使用,监督补助资金的事前、事中、事后全过程。

团委党群:

基层青年交往“常态化”:推进团务改革力度不够;“四化”(制度化、行政化、贵族化、娱乐化)问题依然突出

整改:团委下发《海南共青团团干部联系服务基层工作制度(试行)》在大兴联系青年,部署27名副处级以上干部联系1至2个市、县、高校。“8+4”和“1+100”工作机制已经付诸实施。39名政府官员被分四批分配到基层开展为期四个月的共青团工作。“1+100”团干部青年工作深入开展。共青团干部5496人,青年人,实现了基层与青年关系的“正常化”。 要求各部厅年初全年协调工作,改进工作方法和手段,充分利用微信等新媒体开展工作,做到不能发布文件、不能召开会议,解决形式主义和官僚主义问题。 严格管理共青团组织。2016年12月,共青团将有5名成员退休,接受7人辞职。工作理念将从“重视精英”转变为“重视基层”。基层青年代表的比例将逐年增加,到2020年将达到70%以上。

问题:缺乏对青年活动岗位的监督和管理

整改:加强对联赛活跃阵地的协调和管理。按照属地管理原则,及时与海口、琼海市等市县团委沟通,进行自查自纠。目前,共青团管理的五座少年宫,特别是琼山区的少年宫,已经整改完毕。积极推进地方团委完善少年宫规范化管理运行机制,加强监督管理工作,科学设计青少年喜爱的公益项目,与100多名贫困留守儿童携手结对等一系列活动。我们将全力打造青年“青年之家”平台,打造共青团线下工作服务平台,打造“青年之家”在线地图和“青年之家”应用,实现“青年之家”综合服务平台的在线运行,加强标准化管理。截至2017年1月底,在全省建立了80个各级青年综合服务平台和171个青年之家。

问题:一些领导干部纪律观念淡薄,缺乏有效的党建措施。

整改:明确党组每年至少召开两次党风廉政建设专题会议。党的领导班子秘书带头实行双重组织生活制度。每个党员每年至少参加支部生活6次。 11个党支部将合并为10个党支部,全部按照相关程序进行变更,纪委委员全部到齐。 对不如实申报个人报告事项的人员进行批评教育,提高思想认识,要求其重新报告工作;开展党员党性教育活动,加强思想政治建设,组织党费专项检查,共缴纳党费7.4万元。

省妇联党组:

努力解决政府机构的“四化”问题:省妇联改革实施进展缓慢,政府机构的“四化”问题突出。整改:认真落实全国妇联改革和省委班子改革领导小组的工作安排,制定了省妇联改革规划,并提交省委常委会审议。 围绕中心,服务大局,贯彻落实中央和省委关于消除贫困的重要决策和部署。我们要改进工作作风,密切联系妇女群众,全面落实七大措施,充分发挥妇联在实施“妇女扶贫运动”中的桥梁和纽带作用 开展培训是为了摆脱贫困。2016年,举办了120多次关于电子商务培训和实用耕作技术的培训班,惠及11 000名妇女。促进创业精神,摆脱贫困,解决贫困地区和贫困妇女创业的财务困难。2016年,发放小额贷款49,200笔,价值20.87亿元。为促进健康减贫,2016年将免费对127 700名农村妇女进行“两种癌症”筛查,756名贫困“两种癌症”患者和贫困母亲将得到救助。爱情的实施帮助人们摆脱了贫困。自2016年以来,已投资589.2万元帮助近1.3万贫困妇女和儿童。 做好帮助贫困妇女励志中学班级的工作,继续实现帮助10 000名贫困家庭女孩接受教育的目标,并在2016年帮助986名新女孩。

问题:各方之间缺乏沟通和协调,缺乏保护妇女权利的有效行动

整改情况:省妇联召开专题工作会议,及时发出“继续深入开展法治宣传教育活动”通知,在十多个市县深入开展法治宣传,提高基层女干部和维权骨干的能力和素质。 协调公安、法院等相关部门共同制定《关于实施中华人民共和国反家庭暴力法的意见》,推动《海南省预防和制止家庭暴力规定》的修订,2017年将完成初步研究和草案形成,力争纳入2018年立法计划 建立信访接待工作轮换制度和解决贫困妇女(包括特殊群体)信访案件的临时救助费办法,确保省妇联信访接待工作有效到位

问题:政府机关党建工作力度不够,党的执政过于松散和软弱

整风:党员实行双重组织生活制度,参与所在部门的组织生活。 加强内部控制制度建设,完善财务管理制度,组织党员干部学习财务法律法规,加强预算管理,从源头上防止违纪行为的发生。 对参与巡逻的人员进行访谈,组织党员对巡逻反馈意见进行批评和自我批评。 严格执行会费收缴,87名党员共缴纳会费64,400元。 两辆公交车于2014年6月归还下属单位,高职教育人员过剩和分配不足的问题得到纠正。

省文联作家协会党组:

坚持党建工作和业务工作两手抓

问题:团队凝聚力和战斗力弱,行业监管缺位和越位并存

整风:省文联党组认真分析了遵守政治纪律和规则、廉洁自律等方面的差距和根源。针对巡逻反馈问题,结合民主生活协会,成功完成了省文联作家协会领导层的换届,加强了党组织自身和文艺队伍建设。 借鉴歌剧《红色娘子军》和电影《爱在北纬18度》的筹备和演出,明确省文联的职能定位,今后原则上不直接参与文化作品的创作和制作,主要把握创作方向,团结和引导艺术家创作,加强桥梁和纽带作用。 认真落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,加快省文联改革,调整政府干部担任的7名直属社团秘书职务,解决兼职政府干部问题。制定附属民间艺术组织管理办法,70个民间艺术组织实行专业协会分级管理,加强民间协会管理。

问题:“两个为”方向和“双百”政策落实不到位

整改:认真组织、学习和贯彻习近平总书记在中国文联第十次代表大会上的重要讲话,邀请专家进行辅导讲座,召开全省文艺界30名文艺工作者座谈会,深入学习讲话精神,加强文艺聚集活动的组织和指导。 按照省委组织文艺轻骑队的指示,成立了一个由40人组成的文艺轻骑队,在三亚、乐东、白沙等市县的18个贫困村表演20次。 认真总结“六个一”文艺工作的经验教训,认真纠正个人名利双收和责任不相容的问题。 针对电影《爱在北纬18度》等一些领导干部署名文艺作品的问题,我们将纠正这一问题,对署名人员进行批评教育,明确规定不直接参与文艺作品创作的人员不得署名。

问题:党员未能正确履行主要职责,党建工作制度的实施规定不到位。

整改:坚持党建工作和业务工作并重,完善分行生活制度,认真落实“三会一课”要求。党员要主动过双重组织生活,认真参加述职、诚信和民主评议 及时登记党员缴纳的党费,检查党员缴纳的党费标准。未按标准缴纳会费的,应当全额缴纳。 认真检查党委尚未研究的重大支出问题,建立健全财务管理制度,明确2万元以上的省文联支出必须由主任会议或党委决定。所有协会都不允许赞助活动,也不允许花费超过标准的会议费用。对违规人员进行批评教育,共收取135,300元,包括非法报销石油补贴。 研究制定干部参加协会活动,不准领取报酬的管理办法,对违反规定领取报酬的人员进行清退

省社科联党组:

坚决纠正违反财经纪律

问题:哲学社会科学整体领导薄弱,政治领导缺失

整改:省社科联党组将“两学一做”学习教育贯穿巡视整改的全过程,加强建章立制,出台和修订制度33项,不断巩固巡视整改成果。建立党组成员基层调研长效机制,组织召开海南省社科界学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神座谈会,多次召开专题会议征求专家学者意见,提升桥梁纽带作用。出台 《海南省社科联关于有效统筹重大研究和成果为党委政府服务的实施办法》 ,发起成立“海南国际旅游岛智库联盟”,加快推进省级哲学社会科学重点研究基地建设,继续推进“黎学工程”等重大学术工程,有效加强对全省哲学社会科学研究、人才培养、阵地建设等政治领导和业务指导。

问题:落实意识形态工作责任制不到位,课题管理存在薄弱环节

整改:加强建章立制,制定了一系列管理制度和实施办法,把意识形态工作责任细化落实到具体部门和责任人,健全应急处置机制。出台 《海南省社会科学界联合会关于开展社科类社会组织规范化建设的实施意见》 ,将“为谁服务”问题纳入意识形态工作责任制。严格执行 《海南省哲学社会科学规划课题管理办法》 ,出台 《海南省哲学社会科学规划课题结项验收实施细则》 等规定,彻底清理社科课题,中止研究(撤项)资助课题40项(含海师博士点课题),中止研究(撤项)自筹经费课题45项,已追回课题经费.2元,尚有.6元即将追缴到位,对课题管理予以全面规范。

问题:抓党建意识不强,党建责任制落实不到位

整改:落实党建考核制度,对党建考核不合格的部门采取“一票否决”,推动各党支部认真落实“三会一课”制度。巡视期间立行立改,机关全体党员共补缴党费2.67万元。加强国际旅游岛商报社的基层党建工作,重点对商报社14名党员不在岗问题进行整改,把“党管媒体”原则落实到位。全面落实党组织应建必建原则,已成立党支部10个,正在筹建党支部(联合党支部)4个,在132家社科类社会组织建立党建负责人、党建指导员和联系人制度,党建覆盖率已达到99.3%。

问题:落实全面从严治党主体责任存在缺失

整改:省社科联党组坚持以身作则,制定 《海南省社科联(社科院)党风廉政建设责任制实施办法》 ,定期研究、部署和检查党风廉政建设和反腐败工作。系统梳理廉政风险点,对课题立项、成果评奖、职称评审、人财物管理等关键环节和重点岗位加强监督。坚决纠正违反财经纪律问题,追回违规领取讲课费、超标报销差旅费等共35.81万元,将公有住房租金作为非税收入纳入单位预算管理并上缴国库。

省工商联党组:

认真履行政治领导责任

问题:党组领导核心作用弱化

整改:省工商联党组坚决贯彻省委巡视整改工作要求,主要负责人与4名班子成员逐一提醒谈话,强调班子成员要把自己摆进去。认真履行政治领导责任,严格落实企业家会领导考勤纪律,2016年因违法问题除名副主席1名,劝退经常不参加活动的副会长2名。制定完善会议制度,规范党组会议、主席会议和执委会议的决策议事范围,把党的主张通过法定、民主程序转化为工商联领导班子的决定。建立联系企业制度,组织开展海南中小微企业成长工程百镇千企行活动,累计为企业提供2亿多元的贷款支持。

问题:党组凝聚力影响力减弱

整改:持续开展非公经济人士理想信念教育实践活动,班子成员分别带队深入各企业、各商协会进行宣讲,深入解读“亲”“清”新型政商关系,组织召开学习习近平总书记重要讲话精神座谈会。通过教育宣传,我省非公经济人士积极投身海南建设发展,有的将个人收藏的6万余件南海出水陶瓷残片标本无偿捐赠给国家南海博物馆,支持国家南海战略。2016年组织539家海南民企开展“百企帮百村、千企扶千户”活动,共投入资金1.9亿元,实施项目810个,帮扶贫困人数2.0万人。

问题:机关党建工作抓得不严不实,选用非公经济人士把关不严

整改:省工商联党组把开展“两学一做”学习教育作为加强机关党建工作的总抓手,组织党员干部到五指山等四个定点帮扶村开展党日活动,增强服务意识、宗旨意识。全面推进非公企业党建工作,向484个基层党组织发放党建工作经费532.4万元,指导开展“五个核查”和“三个查找”,新发展党员600名,重新联系党员174名。配合省委统战部做好对26名非公有制经济人士的“凡进必评”工作,严格实行综合评价不合格一票否决和企业党建工作不合格一票否决。

问题:“一岗双责”意识不强

整改:党组班子成员相互开展开诚布公的谈心交心,深入查找突出问题和原因,全面推进全面从严治党责任落实。坚持抓早抓小,责令退回违规发放的春节慰问品等款项共2.49万元、讲课劳务费2000元和出差补贴1200元,对不按要求填写个人有关事项报告的5名干部进行约谈批评。修订 《省总商会财务管理制度》 ,把省总商会与省工商联机关财务分开,每年聘请会计师事务所对商会财务进行审计,并在执委会上报告财务情况,严格财经纪律监管。

省科协党组:

有效克服干部职工“清水衙门”的麻痹思想

问题:党组发挥领导核心作用不够

整改:省科协党组切实加强对巡视整改工作的组织领导,党组成员之间、党组成员与中层干部等谈心谈话35人次,多次召开党组会议专题研究督导,确保整改不走过场。组织党组成员认真学习 《中国共产党党组工作条例(试行)》 ,严格实行“一把手”末位表态制,坚决杜绝非党组成员参与表决的现象。正确处理省科协现有领导体制下行政会议与党组会议的关系,出台 《“三重一大”决策制度》 明确各自议事范围,强化省科协党组会议对“三重一大”事项的决策权。

问题:发挥群团组织作用积极建言献策不够

整改:全面贯彻落实中央党的群团工作会议精神,制定出台 《海南省科协科技创新智库建设“十三五”规划》 ,组织决策咨询成果评比、建立科技创新成果的激励机制,调动广大科技工作者积极参与生态环保和南海资源开发保护等重点领域的建言献策。修订 《省级学会组织通则》 ,启动团体会员制工作,整改学会15家、拟撤销7家,加强对团体会员的监管。积极开展创建科普教育基地工作,推出农业科普游、生态科普游等科普特色旅游,全省科普教育基地数量将达37个,有力推动科普社会化,促进全民科学素质提高。

问题:业务与党建工作不平衡,专题学习教育开展不深入

整改:召开党组会议专题研究党建工作要点,从思想建设、作风建设和党风廉政建设等五个方面提出加强机关党建工作的指导意见。修订 《中共海南省科学技术协会机关委员会工作制度》 ,要求机关党委定期向党组报告工作和重要事项,从根本上纠正重业务轻党建的认识偏差。开展“两学一做”学习教育和党费收缴工作专项检查,组织50人参加应知应会知识考试,发现并纠正3个共性问题,并补交党费7.17万元。

问题:管党治党压力传导衰减,廉政防控体系不健全

整改:启动反腐倡廉警示教育系列活动,制定出台 《内部控制基本制度》 ,有效克服干部职工“清水衙门”的麻痹思想。清理个人借用公款24.4万元,收缴虚报冒领的加班费6.14万元,检查委托业务项目和奖补项目373个,并针对发现的6个方面问题提出明确整改意见。严肃追究将3.5万元转移到宾馆挂帐消费问题的责任,在干部职工大会上进行点名批评,并约谈部门负责人,责令其作出书面检查。开展项目管理专项检查,对检查发现的项目实施和资金管理使用中存在的15个问题进行通报并责令整改。

分享到一键通微信新浪腾讯QQ空间i贴吧

责任编辑:王平